"הספרייה האלקטרונית לאנשים עיוורים,
לקויי ראייה ודיסלקטים"
תוכן
עניינים:
1.למה ספרים אלקטרונים לאנשים עיוורים, לקויי ראייה ודיסלקטים?
2.החוק הפדראלי בארה"ב הנוגע
להנגשה וזכויות יוצרים
3.חוקי מדינה בארה"ב המחייבים
את המו"לים לספק קבצי ספרים
4.פרויקט בארה"ב שבכוונתו
להנגיש כמיליון ספרים
5.הישגי האתר בשמונת חודשי פעולתו
6.מכתבי פנייה למו"לים משתי
גולשות באתר
7.חוק שוויון זכויות לאנשים עם
מוגבלות מתייחס גם לנגישות של ספרים
1. למה ספרים אלקטרונים לאנשים עיוורים,
לקויי ראייה ודיסלקטים?
לאתר
"הספרייה האלקטרונית לאנשים עיוורים, לקויי ראייה ודיסלקטים" פוטנציאל
אדיר היכול לתת מענה לצורכי ההנגשה של אוכלוסיה זו.
מה צריך לקרות כדי
שפוטנציאל זה ימומש?
·
חייב להיות חוק ברוח החוק הפדראלי וחוקי
המדינה בארה"ב או תקנות, המגדירים את מחויבות המו"לים להנגשה ולא משאירים
את הנושא אך ורק לנדיבות ליבם
·
"הספרייה האלקטרונית לאנשים עיוורים,
לקויי ראייה ודיסלקטים" חייבת לקבל הכרה ממסדית מתוקצבת
·
האתר צריך להיות עם הגנות ראויות כדי
להבטיח שמו"לים לא יפגעו
2. החוק הפדראלי בארה"ב הנוגע להנגשה
וזכויות יוצרים
Copyright Law Amendment, 1996: PL 104-197 December 1996
Under the
Legislative Branch Appropriations Bill, H.R. 3754, Congress approved a measure,
introduced by Senator John H. Chafee (R-R.I.) on July 29, 1996, that provides
for an exemption affecting the NLS program. On September 16, 1996, the bill was
signed into law by President Clinton.
The Chafee
amendment to chapter 1 of title 17, United States Code, adds section
121, establishing a limitation on the exclusive rights in copyrighted works.
The amendment allows authorized entities to reproduce or distribute copies or
phonorecords of previously published nondramatic literary works in specialized
formats exclusively for use by blind or other persons with disabilities.
The act
making appropriations for the Legislative Branch for the fiscal year ending
September 30, 1997, sets forth the Chafee amendment as follows:
Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the United States
of America in Congress assembled, that . . . and for other purposes, namely:
(a) IN
GENERAL--Chapter 1 of title 17, United States Code, is amended by adding
after section 120 the following new section:
"SEC.121.
Limitations on exclusive rights: reproduction for blind or other people with
disabilities
"(a)
Notwithstanding the provisions of sections 106 and 710, it is not an
infringement of copyright for an authorized entity to reproduce or to
distribute copies or phonorecords of a previously published, nondramatic
literary work if such copies or phonorecords are reproduced or distributed in
specialized formats exclusively for use by blind or other persons with
disabilities.
"(b)
(1) Copies or
phonorecords to which this section applies shall--
"(A) not
be reproduced or distributed in a format other than a specialized format
exclusively for use by blind or other persons with disabilities;
"(B)
bear a notice that any further reproduction or distribution in a format other
than a specialized format is an infringement; and
"(C)
include a copyright notice identifying the copyright owner and the date of the
original publication.
"(2) The
provisions of this subsection shall not apply to standardized, secure, or
norm-referenced tests and related testing material, or to computer programs,
except the portions thereof that are in conventional human language (including
descriptions of pictorial works) and displayed to users in the ordinary course
of using the computer programs.
" (c)
For purposes of this section, the term--
"(1)
'authorized entity' means a nonprofit organization or a governmental agency
that has a primary mission to provide specialized services relating to
training, education, or adaptive reading or information access needs of blind
or other persons with disabilities;
"(2)
'blind or other persons with disabilities' means individuals who are eligible
or who may qualify in accordance with the Act entitled 'An Act to provide books
for the adult blind', approved March 3, 1931 (2 U.S.C. 35a; 46 Stat. 1487) to receive
books and other publications produced in specialized formats; and
"(3)
'specialized formats' means braille, audio, or digital text which is
exclusively for use by blind or other persons with disabilities.".
(b) TECHNICAL
AND CONFORMING AMENDMENT--The table of sections for chapter 1 of title 17, United
States Code, is amended by adding after the item relating to section 120
the following:
"121.
Limitations on exclusive rights: reproduction for blind or other people with
disabilities.".
3. חוקי מדינה בארה"ב המחייבים את
המו"לים לספק קבצי ספרים
(a)
A publisher or manufacturer shall do all of the following:
(7) Provide to the state, at no cost,
computer files or other electronic versions of each state-adopted literary
title and the right to transcribe, reproduce, modify, and distribute the
material in braille, large print if the publisher does not offer a large print
edition, recordings, American Sign Language videos for the deaf, or other
specialized accessible media exclusively for use by pupils with visual
disabilities or other disabilities that prevent use of standard instructional
materials. Computer files or other electronic versions of materials adopted
shall be provided within 30 days of request by the state as needed for the
purposes described in this subdivision as follows:
(A) Computer files or other electronic
versions of literary titles shall maintain the structural integrity of the
standard instructional materials, be compatible with commonly used Braille
translation and speech synthesis software, and include corrections and
revisions as may be necessary.
(B) Computer files or other electronic
versions of nonliterary titles, including science and mathematics, shall be
provided when technology is available to convert those materials to a format
that maintains the structural integrity of the standard instructional materials
and is compatible with braille translation and speech synthesis software.
4.
Assure that the department of education shall require all publishers of
textbooks to furnish the department with computer diskettes for literary and
nonliterary subjects when diskettes become available for nonliterary subjects,
in a standard format approved by the department of education from which braille
versions of the textbook can be produced.
Braille
Textbook Production
INSTRUCTIONS
FOR PREPARING COMPUTER DISKETTES REQUIRED FOR AUTOMATED BRAILLE TEXTBOOK
PRODUCTION
STATUTORY
AUTHORIZATION
Section
233.0561(5), Florida Statutes, states that, “...any publisher of a textbook
adopted pursuant to the state instructional materials adoption process shall
furnish the Department of Education with a computer file in an electronic
format specified by the Department at least 2 years in advance that is readily
translatable to Braille and can be used for large print or speech access. Any
textbook reproduced pursuant to the provisions of this subsection shall be
purchased at a price equal to the price paid for the textbook as adopted. The
Department of Education shall not reproduce textbooks obtained pursuant to this
subsection in any manner that would generate revenues for the department from
the use of such computer files or that would preclude the rightful payment of
fees to the publisher for use of all or some portion of the textbook.”
OBJECTIVE
Electronic
text (etext) is needed to accelerate the production of textbooks in Braille and
other accessible formats through the use of translation software. Some embedded
publisher formatting commands help speed the conversion of English text to
Braille or other accessible formats. Therefore, the objective of these
instructions is to prompt publishers to provide textbook data in a format that
will be useful to Braille and other accessible format producers while at the
same time allowing each publisher the flexibility of using existing composition
or typesetting systems. Publishers may produce etext files in one of three
formats, as shown in the specifications below.
By April 1,
1998, publishers of adopted student textbooks for literary subjects must be
able to provide the computer diskettes UPON REQUEST. Publishers shall provide
nonliterary subjects when technology becomes available for the conversion of
nonliterary materials to the appropriate format.
The requested
computer diskettes shall be provided to the Florida Instructional Materials
Center for the Visually Impaired (FIMC), 5002 North Lois Avenue, Tampa, Florida
33614; (813) 872-5281; in Florida WATS (800) 282-9193 or (813) 872-5284 (FAX).
The center will contact each publisher of an adopted textbook and provide
delivery instructions.
SPECIFICATIONS
FORMAT
(Three Options):
a. A full
implementation of Standard Generalized Markup Language
b. XML-Extensible Markup
Language
c. ASCII – (Last
Resort!)
2.
OPERATING SYSTEM:
Windows
3.
DISKETTE SIZE:
3.5, CD, Zip100
4.
DISKETTE CAPACITY:
Double-sided/high
density
5. DISKETTE LABELING:
a. Sequential
Number/ISBN
b. Book Title
c. File Name
d. Name of Publisher
e. Name of
Typesetting Company/Contact Name
f. Format Option and
Version
g. Copyright Date
h. Wording such as:
“All rights reserved. As described in Chapter 233.0561(5),
6.
REQUIRED CONTENTS:
a. Title Page
b. List of
Consultants and Reviewers (if appropriate)
c. Table of Contents
d. All Textbook
Chapters
e. All Appendices
f. All Glossaries
g. Indices
7.
FILE STRUCTURE:
Each chapter of a
textbook will be formatted as a separate file.
8. FILE LIST:
A separate file
listing the structure of the primary files must be provided. This file should
be labeled DISKLIST TEXT. In addition, all special instructions (e.g., merging
of materials kept in a separate file) should be noted in this file.
9. LOCATION OF SPECIAL DATA
Marginal notes,
footnotes, captions, and other special items must be placed consistently within
each text file.
10. CORRECTIONS AND CHANGES
A conscientious
effort should be made to update files to exactly duplicate the adopted printed
version of the textbook (including corrections and changes). If this cannot be
accomplished in a timely and cost effective manner, the publisher will
coordinate with the FIMC Supervisor and provide to the Supervisor one set of
marked tearsheets of all corrections and changes not included in the files.
§723. Braille Accessibility
(R.S. 17:1985; SCR 15 of 1997; SCR 149 of 1997)
A. SCR15 of the 1997 Regular Session
requires the State Board of Elementary and Secondary Education (SBESE) to
coordinate a statewide system of providing Braille books to visually-impaired
students by tracking Braille books already available and supplying funds for
those needed. In addition, SCR 149 of the 1997 Regular Session provides for
access and use of technology by blind and visually impaired students.
B. Publishers shall furnish, within 90 days
of state adoption, to the
4. פרויקט בארה"ב שבכוונתו להנגיש
כמיליון ספרים
Project puts
1M books online for blind, dyslexic
AP – In
this May 3, 2010 photo, Jesse Lorenz, who is blind, holds up a Human Ware
VictorReader, which can …
By
BROOKE DONALD, Associated Press Writer Brooke Donald, Associated Press Writer – Thu May 6, 11:14 am ET
A
new service being announced Thursday by the nonprofit
Internet Archive in
Brewster Kahle, the organization's founder, says the project will
initially make 1 million books available to the visually impaired, using money
from foundations, libraries, corporations and the government. He's hoping a
subsequent book drive will add even more titles to the collection.
"We'll
offer current novels, educational books, anything. If somebody then donates a
book to the archive, we can digitize it and add it to the collection," he
said.
The
problems with many of the digitized books sold commercially is that they're
expensive, they're often abridged, and they don't come in a format that is
easily accessed by the visually impaired.
The
collections are also limited to the most popular titles published within the
past several years.
The
Internet Archive is scanning a variety of books
in many languages so they can be read by the software and devices blind people
use to convert written pages into speech. The organization has 20 scanning
centers in five countries, including one in the Library
of Congress.
"Publishers
mostly concentrate on their newest, profitable books. We are working to get all
books online," Kahle said.
Marc Maurer,
president of the National Federation of the Blind,
says getting access to books has been a big challenge for blind people.
"Now,
for the first time, we're going to have access to an enormous quantity,"
he said.
Maurer,
who is blind, said that when he was in college, he hired people to read books
to him because the Braille and audio libraries were so limited.
"That
has been the way most students have gotten through school," he said.
"This kind of initiative by the Internet Archive will change that for many
people."
Only
about 5 percent of published books are available in a digital form that's
accessible to the visually impaired, Maurer said, and there are even fewer
books produced in Braille.
Ben
Foss, a
"For me, it's about
access. They have provided flexibility and freedom to get books in a format
that I use every day," said Foss, 36, who is the director of access
technology in the digital health group at Intel Corp.
The
digitized books scanned by the Internet Archive will be available for free to
visually impaired people through the organization's website. The organization
does not run into copyright concerns because the law allows libraries to make
books available to people with disabilities,
Kahle said.
5. הישגי האתר בשמונת חודשי פעולתו
כדי להמחיש את הפוטנציאל הגלום בספרייה
האלקטרונית לאנשים עיוורים, לקויי ראייה ודיסלקטים, נעשה סיכום קצר של תפוקות
ותשומות של שמונה חודשי פעולתו.
מה
הועלה לאתר
·
ספרים מלאים בעברית – 230
·
ספרים מלאים באנגלית – 61
·
עיתונים יומיים – כ- 300 גיליונות (מידי
יום מועלים היום שני עיתונים שונים)
·
התנ"ך במלואו על 39 ספריו
·
דו שבועון לילדים ונוער – אותיות – 20 גיליונות
·
מגזינים מדעיים (אודיסאה, סיינטיפיק) –
4 גיליונות
·
סיפורי עם (ספר לי) – 800 סיפורים
·
בדיחות – 300
·
משחקים (תשחצים, תשבצים, סודוקו ועוד) –
15
·
חומר לימוד: מאמרים, חומר לבגרויות – כ-
200 קבצים שונים
·
קישורים לתכנים קוליים ולאתרים נגישים
אחרים – כ- 200 קישורים
·
עזרה בהמרה לטקסט לתלמידים ומורות
תומכות – כ- 200 קבצים שונים
·
שיתוף פעולה עם כ- 20 הוצאות לאור
סטטיסטיקה של האתר:
·
כניסות: כ- 1,500 לחודש
·
מספר דפים שנפתחים: כ- 15,000 דפים
בחודש
·
נפח אינפורמציה: כ- 1 GIGA בחודש (שווה ערך לכ- 800 ספרים)
תשומות
·
כוח אדם: אופרטיבית, האתר הופעל על ידי
אדם אחד שעסק במקביל בהקמת האתר, גיוס מו"לים לקחת חלק במיזם ופעילות לקידום
חקיקה בנדון
·
כמובן שללא עזרה ותמיכה של מתנדבים
שנרתמו למיזם, הישגים אלה לא היו אפשריים
·
המיזם לא היה מתוקצב על ידי שום גורם
חולשות
·
אך ורק כ- 20 מו"לים הצטרפו למיזם,
חלק מהמו"לים מסרבים
·
הוצאות הספרים המוציאות ספרי הלימוד מסרבות
לקחת חלק במיזם
·
העברת הספרים מהמו"לים היא אקראית
ולא מספקת, הכמות קטנה ובדרך כלל מדובר בספרים ישנים.
מסקנה:
לאתר "הספרייה
האלקטרונית לאנשים עיוורים, לקויי ראייה ודיסלקטים" פוטנציאל אדיר היכול לתת
מענה לצורכי ההנגשה של אוכלוסיה זו.
מה צריך לקרות כדי שפוטנציאל זה
ימומש:
·
חייב להיות חוק ברוח החוק הפדראלי וחוקי
המדינה בארה"ב או תקנות, המגדירים את מחויבות המו"לים להנגשה ולא משאירים
את הנושא אך ורק לנדיבות ליבם
·
"הספרייה האלקטרונית לאנשים עיוורים,
לקויי ראייה ודיסלקטים" חייבת לקבל הכרה ממסדית מתוקצבת
·
האתר צריך להיות עם הגנות ראויות כדי
להבטיח שמו"לים לא יפגעו
6. מכתבי פנייה למו"לים משתי גולשות
באתר
מכתבה של מרגלית טובי:
מו"לים יקרים,
שמי מרגלית טובי ואני סופרת ומספרת סיפורים,
עיוורת מלידה.
השבוע נזדמנתי לתחנה המרכזית בירושלים ורחב
ליבי כשגיליתי חנות ספרים גדולה ממש בכניסה. נכנסתי לחנות. מאות ספרים, חדשים,
מזמינים, חגיגיים, ספרים מכל הכיוונים,
הושט ידך וגע בם.
ואני עומדת בחנות, ממששת, מרחרחת, מדפדפת
ו...זהו. מנגד תראה את הספר ואליו לא תבוא. כמו טנטלוס מהמיתולוגיה היוונית, שבכל
פעם שניסה לשתות ממי המעין, נסוגו המים מפניו והוא נשאר צמא. אי-אפשר לקרוא. יצאתי
מהחנות מתוסכלת אלא שאז חשבתי לי: לא נורא, באינטרנט, אפשר.
צריך רק להדליק את המחשב ולהיכנס לאתר של
בשביל הדור שלי האינטרנט איננו מובן מאליו.
בשבילי כעיוורת, האינטרנט הוא נס גדול. האתר של שמוליק – פלא על פלא.
המיזם הזה הוא מהפכה. הוצאות גדולות ומכובדות
כבר לוקחות בו חלק ומאפשרות גישה אל הספרים שהן מוציאות לאור בפורמט מונגש לנו.
עלי לציין כי אני עוסקת בכתיבה ומופיעה כמספרת סיפורים. לפני כעשר שנים, הוציאה
ספריית פועלים את ספר הילדים שלי "מאה ארנבים בדיוק", ספר ובו ארבע
מעשיות עם שעיבדתי.
ככותבת ומספרת סיפורים, עניין זכויות היוצרים
וההגנה עליהן הוא בנפשי.
אני מאושרת לספר לכם שהמיזם של שמוליק מאפשר
נגישות לספרים תוך הגנה מירבית על זכויות יוצרים.
אנא, מו"לים יקרים, אל תעמדו מנגד. הצטרפו
אל האנשים היקרים המאפשרים לנו לקרוא ספר ככל האדם.
אני אם לשני ילדים. עשרות רבות של ספרי ילדים יוצאים
לשוק, למה שלא אוכל לבחור ספרים לטעמי ולקרוא לילדי?
כבר זמן רב שליבי דואב על כך שמדור הבראייל
בספריה לעיוורים, לפחות בכל הנוגע לספרי ילדים, הוא "על הפנים." אין
מבחר, אין ספרים, בקושי רב מצאתי ספר להביא הביתה לקרוא לבתי בת השש וחצי.
כבר השלמתי עם זה, וזה כואב לי מאד כאדם שכותב
וכל עולמו אהבת הספר.
היום בתי אמרה לי: "המורה קראה לנו סיפור
מקסים על הדוד אריה ברומניה". אמרתי לה באושר: "רוצה שאקרא לך מהספר
הזה? אני יכולה". אני יכולה, כי הוצאת
תרשו לי לשתף אתכם בחוויה: היום אחרי הצהרים
קראתי לילדה את כל "דוד אריה בערבות רומניה". הצמדנו כורסה לשולחן עם
המחשב, היא שכבה בה, ביד אחת ליטפתי את פניה האהובות ובשניה - קראתי לה.
וזוהי רק ההתחלה. אני בטוחה שלא ירחק היום וכל
ספר שיצא לאור בארץ יהיה נגיש לי ולחברי העיוורים, דרך האינטרנט. הטפטוף יהפוך לים
של ספרים וזה יקרה בעזרתכם ובזכותכם.
אז איך אומר אריק אינשטין:
"למה לא עכשיו, מה שבטח יבוא מחר?"
בכבוד רב,
מרגלית טובי
*****
מכתבה של חמוטל רוזן:
למו"ל
שמי חמוטל רוזן. אני בת 29, עובדת סוציאלית
ומטפלת באמצעות מוזיקה. אני עיוורת מלידה.
מאז תקופת ילדותי הייתי "תולעת
ספרים". בלעתי ספרים רבים בתחומים מגוונים. אהבתי להרחיב את ידיעותיי
באמצעותם וכן להפליג בעזרתם על כנפי הדמיון אל מחוזות רחוקים, להרגיש עצמי כאחד
מהגיבורים. שאלתי ספרים מהספרייה לעיוורים, אך היה עלי להחזירם מייד בתום הקריאה.
כך, למעשה, הופקעה ממני הזכות לשוב ולקרוא באותם ספרים. בנוסף, הספרים לא היו
זמינים לי לפי רצוני, אלא סדר הגעתם אל הקוראים נקבע בשרירותיות על-ידי עובדי
הספרייה. כך קרה, למשל, שהזמנתי ספר מסוים וקיבלתי אותו רק לאחר שנה או יותר, או
שלא קיבלתיו כלל.
ככל שגדלתי, התחלתי לשוטט יחד עם חברים בחנויות
הספרים. שאפתי אל קרבי ריחות של ספרים חדשים, הסתפקתי בשמיעת הכתוב על גב הספרים,
וידעתי שלעולם לא אוכל ליהנות מחוויה שהיא כה בסיסית עבור אדם רואה – רכישת ספר
חדש ויכולת לשוב ולקרוא בו קטעים אהובים.
לפני חודשים אחדים הוקם בישראל אתר אינטרנט
המנגיש ספרים לעיוורים.
מאז שהוקם האתר נוספים אליו מדי יום ספרים
ועיתונים, והחוויה שחשבתי שלא אטעם ממנה מתחילה לקרום עור וגידים.
אף שקיימת בארץ ספרייה לעיוורים, היא מצליחה
להנגיש רק חלק קטן מהכותרים היוצאים כיום לאור, מאחר שהיא עושה זאת בעיקר ע"י
הקלטה, והתהליך יקר וממושך. ובנוסף, למרות הערכתי למסירות הרבה של הקריינים, אין
תחליף לדעתי ליכולת לקרוא את הספרים בעצמי, ולא דרך מתווך של קול אנושי אחר, הקובע
את האינטונציה לפי טעמו האישי.
אני פונה אליכם בבקשה היוצאת מן הלב להצטרף
ולקחת חלק במיזם המיוחד והנחוץ הזה. בכך תיענו לצורך אמיתי של אנשים רבים, וביניהם
מכרים וחברים רבים שלי מכל שכבות הגיל, שהם עיוורים ודיסלקטים.
בברכה,
חמוטל רוזן
7. חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
מתייחס גם לנגישות של ספרים
חוק
שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח- 1998
זכויותיהם של
אנשים עם מוגבלות ומחויבותה של החברה בישראל לזכויות אלה, מושתתות על ההכרה בעקרון השוויון, על ההכרה בערך האדם שנברא בצלם
ועל עקרון כבוד הבריות.
חוק
זה מטרתו להגן על כבודו וחירותו של אדם עם מוגבלות, ולעגן את זכותו להשתתפות
שוויונית ופעילה בחברה בכל תחומי החיים, וכן לתת מענה הולם לצרכיו המיוחדים באופן
שיאפשר לו לחיות את חייו בעצמאות מרבית, בפרטיות ובכבוד, תוך מיצוי מלוא יכולתו.
6.
עקרונות במימוש זכויות ובמתן שירותים (תיקון: תשס"ה3)
(א) מימוש זכויות
ומתן שירותים לאדם עם מוגבלות ייעשו -
(1) תוך הקפדה על כבוד האדם וחירותו והגנה על
פרטיותו;
(2) במסגרת השירותים הניתנים והמיועדים לכלל הציבור, תוך
ביצוע ההתאמות הנדרשות בנסיבות הענין כאמור בחוק זה;
פרק ה'1: מקום ציבורי ושירות
ציבורי (תיקון: תשס"ה3)
סימן א': עקרונות יסוד
והגדרות (תיקון: תשס"ה)
19א. הגדרות (תיקון: תשס"ה)
בפרק זה -
"אמצעי עזר ושירותי עזר" - לרבות,
(1) מתורגמנים לשפת סימנים או
אמצעים המותאמים לאנשים עם לקויות שמיעה לרבות כיתוב, שילוט, תמלול או שימוש
באמצעי הגברה;
(2) קריינים, טקסטים מוקלטים או אמצעים המותאמים לאנשים עם
לקויות ראיה או לקויות למידה ולרבות כיתוב בבריל, בתבליט או בהגדלה;
(3) לוחות תקשורת, או אמצעי תקשורת
חלופיים אחרים;
19ד. מקום, שירות ומוצר שלא למטרת רווח (תיקון:
תשס"ה)
חובות החלות לגבי מקום ציבורי, שירות ציבורי ומוצר לפי פרק זה יחולו בין אם
המקום הציבורי, השירות הציבורי או המוצר, הם למטרת רווח ובין שלא למטרת רווח, בין
אם נגבה תשלום תמורת הספקת המוצר או מתן השירות הציבורי, הפעלת המקום הציבורי, מתן
הכניסה למקום הציבורי או מתן השירות במקום הציבורי ובין שלא נגבה תשלום כאמור.
סימן ב': איסור הפליה בשירות
ציבורי, במקום ציבורי ובמוצרים (תיקון: תשס"ה)
19ה. הגדרות לגבי
איסור ההפליה (תיקון: תשס"ה)
בסימן זה -
"מי שעיסוקו" - לרבות בעלים, מחזיק או מנהל של עסק וכן האחראי בפועל על
מתן השירות הציבורי, הפעלת המקום הציבורי או הכניסה אליו, או על הספקת המוצר;
"מקום ציבורי", אחד מאלה:
(1) מקום, לרבות מקום מהמקומות
המנויים בתוספת הראשונה, או חלק ממנו, העומד לשימושו של הציבור או חלק בלתי מסוים
ממנו;
(2) מקום או חלק ממקום שבו ניתן
שירות ציבורי;
"שירות ציבורי", אחד מאלה:
(1) שירות, לרבות שירות מהשירותים
המנויים בתוספת השניה, המיועד לכלל הציבור או לחלק בלתי מסוים ממנו;
(2) שירות הניתן בידי גוף ציבורי;
(3) שירות הניתן במקום ציבורי.
19ו. איסור הפליה במקום ציבורי ובשירות ציבורי (תיקון:
תשס"ה)
(א)
מי שעיסוקו במתן שירות ציבורי, בהפעלת מקום ציבורי או במקום ציבורי בהספקת מוצר, לא יפלה אדם מחמת מוגבלותו בכל אחד
מאלה, לפי הענין:
(1) לא יסרב -
(א) לאפשר לו גישה
למקום ציבורי או לחלק ממנו;
(ב) לתת לו שירות
ציבורי;
(ג) לספק לו מוצר;
(ד) לאפשר לו
שימוש בשירות ציבורי או הנאה משירות ציבורי;
(2) לא יקבע
תנאים שלא ממין הענין המונעים או המגבילים, במישרין או בעקיפין, שימוש בשירות
ציבורי או במקום ציבורי, או הנאה משירות ציבורי, ממקום ציבורי או בהספקת מוצר;
(3) לא ייתן שירות ציבורי ולא יספק מוצר בתנאים הנופלים
מאלה שבהם הוא ניתן בדרך כלל.
(ב) לא ייחשב מקום או שירות כמקום
או שירות שאינו עומד לשימוש כלל הציבור או חלק בלתי מסוים ממנו, בשל שלילת השימוש
בו מחמת הפליה אסורה כאמור בסעיף זה.
(ג) אין רואים הפליה לפי סעיף זה
כאשר הדבר מתחייב מאופיו או ממהותו של המקום הציבורי או השירות הציבורי.
(ד) אין בסימן זה כדי לחייב ביצוע
התאמות נגישות.
(סעיפים 19ה, 19י ו19-יב)
(שירות ציבורי)
(1) שירות בריאות;
(2) שירות בידור;
(3) שירות חינוך, השכלה או פנאי,
ולענין נגישות השירות הציבורי - למעט שירות חינוך כמשמעותו בסימן ז';
(4) שירות רווחה;
(5) שירות ספורט;
(6) שירות תיירות;
(7) שירות
אוטובוסים, רכבות, תובלה אווירית, אניות, מוניות והשכרת רכב או כל שירות תחבורה,
ואולם לענין נגישות שירות מהשירותים המפורטים בפסקה זו יחולו הוראות פרק ה', למעט
לענין השכרת כלי רכב כאמור בסעיף 19יב;
(8)
שירות תרבות;
(9) שירות
הארחה;
(10) שירות מסחר;
(11) שירות
דת;
(12) שירות
אנרגיה;
(13) שירות
בזק;
(14) שירות
בנקאות, אשראי, ביטוח, פנסיה או כל שירות פיננסי.